петък, 24 февруари 2012 г.

ОТКРИТО ПИСМО ДО ПРЕЗИДЕНТА НА РЕПУБЛИКАТА

Г-н Президент,

Причината да се обърна повторно към Вас с това Открито писмо е дълбокото ми разочарование от работата на Дирекция ПРИЕМНА от президентската Ви администрация. Става въпрос за изключително бюрократичното отношение, което беше демонстрирано към направените от мен конкретни предложения, свързани с решаване на основни проблеми в организацията на управлението на държавната администрация. Надявах се да получа от Вашата администрация аргументирано становище за всички направени от мен предложения, а получих като отговор само едно формално изречение, което прилагам към настоящото ми Открито писмо: 
Все още имам някаква надежда, че след като успеете да формирате окончателната структура на Вашето управление, то в президентската администрация вече ще липсват такива държавни чиновници, качествата на които не отговарят на високите стандарти, които декларирахте в своята програмна реч пред Парламента, когато заявихте: "Ще отворя президентството като институция за всички, използвайте я, защото гражданите създават дневния ред на институциите и имат право да изискват от тях да работят...”.
Г-н Президент,
Вие няма да успеете да „отворите” президентството, ако разчитате на такива безотговорни чиновници, с каквито в момента разполагате във Вашата Дирекция ПРИЕМНА !
Мисля, че не се заблуждавате, че за да се реализира формулираната от Вас кауза, на Вас самия Ви предстои изключително много работа. Вие сте не само главнокомандващ на въоръжените сили. В мирно и тежко време, в каквото се намира страната в момента, Вие също имате много изключително важни морални задължения, които не са описани в Конституцията. Тях не само че не можете, а и не трябва да игнорирате като Вашия предшественик, който беше само ням наблюдател на развиващите се отрицателни явления и процеси в страната. Ако действително желаете да реализирате своята заявена кауза, не можете само да наблюдавате отстрани немарливата работа на законодателната власт, безобразията в съдебната власт и с години нерешените проблеми в организацията на управлението на изпълнителната власт. А трябва да намерите необходимите подходящи лостове, с които да накарате тези държавни органи да работят по най-ефективния възможен начин. Вие сте този генератор, който следва да поддържа необходимото високо напрежение в тези инстанции, за да работят на максимални обороти и най-вече - с очакваната от народа ефективност. Това, което се иска от народа и от бизнеса, те сами ще го направят. Но съществуващите проблеми в държавната администрация няма да бъдат решени без Вашата енергична намеса. Остава обаче да решите само:
Каква точно да бъде тази намеса?
Имате достатъчно време. Не само 800 дни, а цели 5 години. И ако използвате първата от тях за изграждане на желязна и ефективна организация на управление на първо място в президентската администрация, всичко ще си дойде на мястото. Вие сте специалист по магистралите и най-малко на Вас трябва да обяснявам, че за да стигнете най-бързо от една точка до друга, е необходимо да се движите по магистрала. За да реализирате своята кауза обаче, на Вас Ви трябва също такава магистрала, която трябва сам да си изградите. В случая това не е нищо друго освен високоефективна организация на управление, почиваща на железни принципи. В противен случай, ако не успеете да извървите успешно тази първа стъпка,
Вие никога няма да реализирате своята кауза, г-н Президент!
Не само през първия, но и евентуално през втория си мандат. Но мога да Ви гарантирам, че до втори мандат няма да стигнете, ако не свършите поне това, за което стана дума. Народът вече е в такава фаза на отчаяние и е толкова отвратен от недостатъците на управляващите и на държавната администрация, че му трябва само една искра, за да избухне. Не Ви съветвам да чакате спокойно този момент, защото той не е никак далеч. Вие сте последният лъч на неговата надежда. И той ще бъде изключително разочарован от Вас, ако не подплатите с реални и адекватни действия всичките си предизборни обещания. Не се успокоявайте, сравнявайки се с тримата бивши Ваши предшественици. Тях народът отдавна вече ги е забравил, защото нямаше с какво и да ги запомни. Но Вие все още имате шанс да не Ви застигне тяхната съдба, затова
Не го проигравайте!
С уважение:
06.02.2012 г. (Димитър Гиргинов)

понеделник, 13 февруари 2012 г.

Писмо до Президента

Г-н Плевнелиев,

Сигурно ще се учудите на моето обръщение. И аз дълго се колебах как да се обърна към Вас... Още от утре Вие ще бъдете засипан с обръщения от вида: Уважаеми..., Дълбоко уважаеми... или по-просто и най-често, както се полага в парламентарна република катo нашата – Господин Президент.
Но нека малко да поразсъждаваме над този казус, защото той не е никак маловажен.
След всичките перипетии по изборите, многобройните Ви изявления в медиите, Програмната Ви реч пред Парламента и топовните гърмежи, оповестили тържественото Ви влизане в президентската институция, за мен все още не сте „Моят Президент”. И смятам подробно да се обоснова защо. Към 22 януари 2012 г. Вие сте само:
Един добър професионалист,
Един доказано изявен министър,
Един успял бизнесмен,
Един кандидат в Президентските избори, излъчен от една политическа партия и в момента, в крайна сметка, за мен сте само един

„Господин 52.58%”.

Това е ситуацията към днешна дата по мое лично мнение. И не само по мое. Мисля, че няма да сбъркам, ако кажа – и за много голяма част от останалите
7,364,569 българи, независимо че на изборите за Вашия екип дадоха гласа си освен мен още 1, 698, 135 избиратели (52,58% от имащите право на глас).
И тази цифра никога не трябва да забравяте!
Предстои Ви изключително много работа. Проблемите, които ще се наложи да решавате, са от много широк спектър, а резултатите от дейността, която ще развиете, зависят от много фактори, кaто един от най-важните е – какъв екип от съветници ще успеете да формирате.
На всяка цена искам да подчертая обаче какъв беше мотивът, който ме накара да се обърна към Вас с това писмо. Много бих искал да ме разберете правилно.
Като всеки българин и аз имам желание нещата да се развиват добре. Считам също, че формулираната от Вас кауза ”...искам България да бъде средно богата европейска държава с развити региони, с конкурентоспособна икономика, в която народът живее достойно, а младите хора остават и виждат перспектива за развитие...” е много удачна. Но оповестяването на кауза е едно, а изпълнението й е съвсем друго нещо. Искрено се надявам да направите всичко необходимо като Държавен глава за изпълнението на тази кауза, защото възможностите Ви като такъв са огромни. Стига само да знаете как да ги използвате по най-рационален начин. Предстои Ви да си дадете отговор на много въпроси. Но един от най-важните според мен е - кои са необходимите действия, които трябва да предприемете, за да създадете високоефективна организация на работа на своя екип. И не само на него. Изпълнителната власт е обременена с ежедневното решаване на тежки рутинни задачи, затова от нея не може да се очакват генерални промени в усъвършенстването на организацията на управлението на държавната администрация. Но от висотата на поста, който заемате, Вие можете не само да идентифицирате протичащите в това направление отрицателни явления и процеси, а и да формулирате ясни и конкретни действия за тяхното неутрализиране, както и да отстоявате тяхното изпълнение от съответните ръководни административни органи.
Опитът, който натрупах по време на целия си трудов стаж, ми даде възможност да си изградя както активна гражданска позиция към непрекъснато регистрираните нови и нови регионални и национални обществени проблеми, така и собствена концепция за принципите, на които следва да бъде изградено оперативното управление на социалните подсистеми. В тази връзка ми е много интересно да разбера до каква степен тази моя концепция, базирана на формулирания от мен още през 1983 г. „Принцип за ефективността на общественото развитие”, ще съвпадне с вашите намерения за изграждане на ефективна система за управление на президентската администрация. Това действително е едно от първите неща, с които според мен ще трябва да се заемете.
Ако основните Ви действия бъдат насочени именно към изграждането на една такава организация на управлението, която да гарантира минимална продължителност на цикъла на общественото развитие (какъвто цикъл може да се приеме, че представлява и президентският Ви мандат), то Ви гарантирам, че след 5 години ще бъдете много близко до изпълнението на Вашата кауза. Когато на края на мандата си получите не само 52.58% одобрение от страна на имащите право на глас, а 90% и то от целия български народ, eдва тогава за мен Вие ще станете
„Моят Президент”.

В очакване на мнението Ви доколко считате за целесъобразни направените от мен предложения за усъвършенстване организацията на управлението в държавната администрация (аргументирани подробно в Приложенията към настоящото ми писмо) оставам


С уважение:

(доц. д-р инж. Димитър Гиргинов)


5300 – Габрово,
ул. Иван Вазов 5
GSM: 08888 74 507

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Относно ефективността на държавното управление и още нещо...
2. Проблемите на властта и очакванията на народа
3. Какво постигна и какво не постигна Габрово за тези 150 години
(публикувани и в блога ми www.dimitargirginov.blogspot.com)
4. Формулираният още през 1983 г. „Принцип за ефективността на общественото развитие” – в графичен вид


P.S. За дългогодишната ми активна гражданска позиция Вашите сътрудници могат да получат повече подробности от сайта на Техническия университет – Габрово / Катедра „Електроника” / Бивши преподаватели (www.tugab.bg).


22 януари 2012 г.